搶抓機遇 深化內涵 推動(dòng)中醫藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

03月09 搶抓機遇 深化內涵 推動(dòng)中醫藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“聆聽(tīng)學(xué)習了政府工作報告，對未來(lái)發(fā)展前景目標充滿(mǎn)信心。特別是政府工作報告中提出的‘支持中醫藥振興發(fā)展，推進(jìn)中醫藥綜合改革’部署要求，讓我倍受鼓舞、倍增干勁?！边@是采訪(fǎng)時(shí)于文明對記者說(shuō)的一句話(huà)。

走在向第二個(gè)百年奮斗目標邁進(jìn)的趕考路上，黨中央、國務(wù)院把中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展提升到國家戰略層面，把傳承精華、守正創(chuàng )新、充分發(fā)揮中醫藥特色優(yōu)勢，放到健康中國戰略之中，放到保障人民群眾健康、提升中醫藥獲得感、可及性和滿(mǎn)意度之中去推動(dòng)，這對中醫藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是難得的機遇。記者采訪(fǎng)了正在參加全國兩會(huì )的全國政協(xié)常委、國家中醫藥管理局局長(cháng)于文明，請他就帶來(lái)的提案及落實(shí)政府工作報告任務(wù)，介紹下一階段中醫藥工作的想法和打算。

乘勢而上狠抓落實(shí)“十四五”實(shí)現良好開(kāi)局

“做好中醫藥守正創(chuàng )新、傳承發(fā)展工作，建立符合中醫藥特點(diǎn)的服務(wù)體系、服務(wù)模式、管理模式、人才培養模式，使傳統中醫藥發(fā)揚光大”“推動(dòng)中西醫藥相互補充、協(xié)調發(fā)展，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)”。于文明強調，習近平總書(shū)記多次就中醫藥工作作出重要指示，為中醫藥工作指明了方向，提供了根本遵循。

2019年，習近平總書(shū)記主持中央全面深化改革委員會(huì )會(huì )議，審議通過(guò)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》，把中醫藥發(fā)展上升為國家戰略高度。之后，國務(wù)院召開(kāi)全國中醫藥大會(huì )，出臺《關(guān)于加快中醫藥特色發(fā)展的若干政策措施》，形成了中央各部門(mén)支持、地方黨委政府重視、衛生健康委及各部門(mén)齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的良好局面。高位推動(dòng)中央《意見(jiàn)》和中醫藥法相關(guān)政策舉措及法律制度落地落實(shí)，以體制機制創(chuàng )新為核心推出一批重大改革舉措，啟動(dòng)7個(gè)國家中醫藥綜合改革示范區建設。30個(gè)省份出臺中央《意見(jiàn)》落實(shí)舉措、26個(gè)省份召開(kāi)中醫藥大會(huì )、21個(gè)省份新修訂出臺地方中醫藥條例，中醫藥工作實(shí)現良好開(kāi)局。

全國中醫藥系統認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，推動(dòng)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展取得顯著(zhù)成效。一是乘勢而上，謀劃“十四五”中醫藥發(fā)展。編制完成中醫藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案、“十四五”中醫藥發(fā)展規劃，細化了中醫藥高質(zhì)量發(fā)展的戰略重點(diǎn)和實(shí)施路徑。二是深化落實(shí)，推動(dòng)中醫藥政策舉措落地見(jiàn)效。優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)體系建設取得新成效，中醫藥服務(wù)能力和特色優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強綜合醫院中醫藥工作推動(dòng)中西醫協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》，中西醫協(xié)同機制更加健全?？萍紕?chuàng )新和特色人才隊伍建設取得新進(jìn)展，中醫藥傳承創(chuàng )新支撐保障能力進(jìn)一步增強。三是心懷重托，積極參與疫情防控和服務(wù)人民健康福祉。中醫藥參與疫情防控救治工作實(shí)現早參與、全程參與、“場(chǎng)場(chǎng)不落”，針對德?tīng)査?、奧密克戎變異毒株和兒童感染的中醫藥治療方案取得良好療效?！胺奖憧粗嗅t、放心用中藥、看上好中醫”政策機制持續深化完善，深得群眾贊許，讓中醫藥健康服務(wù)可及性不斷增強，全社會(huì )的關(guān)注度、人民群眾的認可度顯著(zhù)提升。

“這些成績(jì)的取得，是黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導的結果，是國家衛生健康委等相關(guān)部門(mén)和各級黨委政府大力支持的結果，也是全國中醫藥系統堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于中醫藥工作的重要論述，認真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署，齊心協(xié)力、共同奮斗的結果?！庇谖拿髡f(shuō)。

繼往開(kāi)來(lái)淬煉內功于變局之中開(kāi)新局

于文明說(shuō)，“聆聽(tīng)學(xué)習習近平總書(shū)記兩會(huì )期間的重要指示和李克強總理所作的政府工作報告，更加感受到傳承創(chuàng )新發(fā)展中醫藥工作，服務(wù)健康中國建設，保障人民群眾健康，使命光榮、重任在肩?！?/p>

當前，中醫藥發(fā)展正處于天時(shí)、地利、人和的大好機遇期，面對全面建設社會(huì )主義現代化國家、建設健康中國帶來(lái)的新要求，面對人民群眾對健康防病治病的新需求，面對新時(shí)代中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展賦予的新任務(wù)，我們必須加快推動(dòng)中醫藥振興發(fā)展。要對標對表黨中央國務(wù)院的殷切期望和人民群眾的熱切期盼，針對中醫藥傳承不足、創(chuàng )新不夠、作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題，調動(dòng)一切積極因素，下大力氣推動(dòng)解決，補齊補強中醫藥發(fā)展的“短板”和“弱項”。

為此，國家中醫藥管理局已把2022年作為“內涵提升年”，就是要貫徹落實(shí)中央《意見(jiàn)》和中醫藥法，落實(shí)《關(guān)于加快中醫藥特色發(fā)展的若干政策措施》，以實(shí)施中醫藥振興發(fā)展重大工程和“十四五”規劃為抓手，聚焦高質(zhì)量發(fā)展這條主線(xiàn)，在深化中醫藥綜合改革、構建優(yōu)質(zhì)高效中醫藥服務(wù)體系、打造特色人才隊伍、加快中醫藥傳承創(chuàng )新等方面狠抓落實(shí)，力爭完成中央《意見(jiàn)》提出的階段性目標，為健康中國建設、全面建設社會(huì )主義現代化國家作出新貢獻。

砥礪前行接續奮斗奮力開(kāi)啟中醫藥振興發(fā)展新征程

“中醫藥療效和特色優(yōu)勢是中醫藥生存和發(fā)展的根本。當前中醫藥學(xué)科、人才隊伍、服務(wù)體系、科技支撐布局以及中醫藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展的能力和水平還比較‘弱小’，與西醫藥相比還有很多地方需要加強、完善?！庇谖拿鬟@樣強調。這就要求我們必須堅定中醫藥發(fā)展自信，加強中醫藥內涵建設，突出特色優(yōu)勢，解決中醫藥發(fā)展“弱小”的問(wèn)題，“內外兼修”，與西醫藥相互補充、協(xié)調發(fā)展，彰顯中國衛生健康事業(yè)顯著(zhù)優(yōu)勢。

談及下一階段工作重點(diǎn)，于文明強調，為落實(shí)好政府工作報告關(guān)于“支持中醫藥振興發(fā)展，推進(jìn)中醫藥綜合改革”的重點(diǎn)任務(wù)，國家中醫藥管理局今年將對標實(shí)際工作中的短板、弱項，做到三個(gè)“更加”，答好中醫藥工作的“必答題”。

——更加突出遵循規律，練好內功促發(fā)展。堅持目標導向，推動(dòng)建立符合中醫藥特點(diǎn)的服務(wù)體系、服務(wù)模式、管理模式、人才培養模式，促進(jìn)中醫藥治理體系和治理能力現代化，加快推進(jìn)中醫藥特色發(fā)展，提升內涵建設。從供給側發(fā)力，抓住“高地”和“網(wǎng)底”兩端，提供覆蓋全民和全生命周期的中醫藥服務(wù)，切實(shí)使中醫藥服務(wù)強起來(lái)、中藥質(zhì)量提上來(lái)、中醫藥核心競爭力立起來(lái)，不斷提升老百姓對中醫藥的獲得感、滿(mǎn)意度。

——更加強化學(xué)術(shù)發(fā)展，提升傳承創(chuàng )新支撐能力。強化中醫藥國家戰略科技力量，依托重大科技支撐平臺聚力攻關(guān)，篩選推廣優(yōu)勢病種、中西醫結合診療方案、適宜技術(shù)、療效獨特的中藥品種。圍繞說(shuō)清楚講明白中醫藥療效，推進(jìn)疫情防控科研攻關(guān)，加強中醫藥循證醫學(xué)中心建設，完善中醫藥科技創(chuàng )新體系。突出打造特色人才隊伍，在人才培養、使用、評價(jià)、激勵等方面推出一系列務(wù)實(shí)舉措，充分發(fā)揮人才支撐保障事業(yè)發(fā)展作用。

——更加聚焦作用發(fā)揮，深化中醫藥綜合改革。以改革聚共識，與職能部門(mén)加強“橫向協(xié)同”，與各級政府強化“上下聯(lián)動(dòng)”，改革完善中醫藥振興發(fā)展的體制機制。以國家中醫藥綜合改革示范區為抓手，推動(dòng)一批改革舉措先行先試，形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法。把為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，制定進(jìn)一步深化醫改中醫藥工作的指導意見(jiàn)，全面落實(shí)《關(guān)于醫保支持中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展的指導意見(jiàn)》。

為此，今年兩會(huì )，于文明帶來(lái)了“著(zhù)力構建優(yōu)質(zhì)高效的中醫藥服務(wù)體系，提升中醫藥防病治病能力”“著(zhù)力打造新時(shí)代人才隊伍，為中醫藥振興發(fā)展提供保障”“著(zhù)力加快傳承創(chuàng )新科技支撐能力，說(shuō)清楚、講明白中醫藥療效故事”“亟待調動(dòng)各方積極性，建立適合中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展規律和特點(diǎn)的方法學(xué)及指標體系”“積極推進(jìn)健康中國中醫藥專(zhuān)項行動(dòng)”等提案，緊緊圍繞中醫藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施、推動(dòng)中醫藥綜合改革、促進(jìn)中醫藥高質(zhì)量發(fā)展等關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)任務(wù)推動(dòng)各項工作落地實(shí)施。

于文明最后強調，中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展是歷史賦予我們的責任，關(guān)乎老祖宗留給我們的寶貴財富的傳承接續，關(guān)乎健康中國建設和人民群眾健康保障；是新時(shí)代中國特色社會(huì )主義事業(yè)的重要內容，更是中華民族偉大復興的大事。全體中醫藥工作者要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，砥礪前行，奮力拼搏，堅持“內外兼修”，加強“內涵建設”，補短板、強弱項、激活力，推動(dòng)中醫藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設健康中國、全面建設社會(huì )主義現代化國家作出新的貢獻，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！