中醫藥健康促進(jìn)行動(dòng)

04月27 中醫藥健康促進(jìn)行動(dòng)

中醫藥學(xué)包含著(zhù)中華民族幾千年的健康養生理念及其實(shí)踐經(jīng)驗，具有獨特的生命觀(guān)、健康觀(guān)、疾病觀(guān)、防治觀(guān)，為中華民族繁衍生息作出了巨大貢獻。黨的十八大以來(lái)，中醫藥事業(yè)取得顯著(zhù)成績(jì)。但是，人民群眾對中醫藥健康知識的掌握度和認同度還有很大提升空間，中醫藥防病治病獨特優(yōu)勢發(fā)揮還不夠充分，中醫養生保健服務(wù)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量水平有待提升，需要貫徹健康優(yōu)先發(fā)展戰略，以新發(fā)展理念引領(lǐng)中醫藥高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮中醫藥在維護人民健康特別是在疾病預防中的獨特作用，推動(dòng)中醫藥全方位全周期保障人民群眾健康、提升整體健康水平，促進(jìn)中醫藥健康養生文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展。

行動(dòng)目標：

到2030年，中國公民中醫藥健康文化素養水平達30%；二級以上公立綜合醫院和三級婦幼保健院設置中醫臨床科室的比例達95%；社區衛生服務(wù)站、村衛生室提供中醫非藥物療法的比例分別達100%、80%；在國家基本公共衛生服務(wù)項目中進(jìn)一步優(yōu)化老年人中醫藥健康管理服務(wù)，0—36個(gè)月兒童中醫藥健康管理率達90%。個(gè)人學(xué)習了解中醫藥健康知識、開(kāi)展自助式中醫藥健康管理的主動(dòng)性增強；社會(huì )力量更廣泛參與普及中醫藥健康知識，營(yíng)造中醫藥健康促進(jìn)良好氛圍；中醫養生保健服務(wù)更加規范，中醫藥健康促進(jìn)保障機制更加健全。構建覆蓋全人群、全生命周期、全流程的中醫藥健康服務(wù)體系，推動(dòng)中醫藥健康促進(jìn)行動(dòng)邁向特色鮮明、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、普及廣泛的高質(zhì)量發(fā)展新階段，更好滿(mǎn)足人民群眾多層次、多樣化的中醫藥健康服務(wù)需求。

——個(gè)人和家庭：

1.主動(dòng)了解中醫藥。廣泛學(xué)習中醫藥養生保健基本理念和知識，具備一定獲取、甄別和應用中醫藥健康知識的能力，樹(shù)立主動(dòng)健康意識。

2.注重飲食養生。做到“飲食有節”、“寓養于膳”。了解常用食材及藥食同源中藥材的功效和用法，合理搭配食養膳食，根據個(gè)人體質(zhì)、時(shí)令、地域等選擇適宜的菜肴粥食、中藥茶飲等進(jìn)行養生保健。

3.加強運動(dòng)養生。根據“動(dòng)則生陽(yáng)”、“剛柔相濟”的原則，積極練習太極拳、八段錦、易筋經(jīng)或六字訣等傳統體育項目，柔韌筋骨，通暢氣血，提高身體素質(zhì)。

4.重視調暢情志。遵循心態(tài)平和、淡泊從容的原則怡養性情，學(xué)習體驗音樂(lè )療法、移情易性法、情志相勝法等情志調治方法，及時(shí)疏導情志，保持內心的平和與寧靜，達到身心健康。

5.遵循順時(shí)養生。按照四時(shí)節氣與晝夜節律的變化，調節日常起居活動(dòng)，做到知冷暖、適寒溫、勞逸有度、晝動(dòng)夜靜，增強身體對自然與社會(huì )變化的適應能力。

6.提高自我保健能力。學(xué)習和了解艾灸、拔罐、刮痧、藥浴、穴位按摩等中醫養生保健技術(shù)，根據不同人群、不同年齡階段的生理特點(diǎn)，應用中醫養生保健技術(shù)達到自我健康維護目標。

——社會(huì )：

1.規范舉辦形式多樣的中醫藥健康知識普及活動(dòng)，創(chuàng )作圖文、音頻、視頻、微電影等多種類(lèi)型的中醫藥科普產(chǎn)品，發(fā)揮中醫藥博物館及文化場(chǎng)館的陣地作用，強化中醫藥文化傳播和文化服務(wù)功能，推動(dòng)中醫藥融入人民群眾生產(chǎn)生活，成為人民群眾促進(jìn)健康的文化自覺(jué)。

2.鼓勵有條件的養老機構申請開(kāi)辦以提供老年群體保健、康復、照護服務(wù)為主的中醫醫療機構，推進(jìn)養老機構提供中醫藥健康服務(wù)。支持有條件的中醫藥高等院校開(kāi)設中醫藥老年大學(xué)，鼓勵其他老年大學(xué)開(kāi)設中醫藥課程。

3.倡導產(chǎn)后母嬰康復機構規范開(kāi)展中醫特色健康干預調理服務(wù)。支持托育機構依托基層醫療衛生機構提供中醫藥健康服務(wù)，對托育機構從業(yè)人員開(kāi)展中醫養生保健知識和技能培訓。

4.在機關(guān)、企事業(yè)單位推廣普及傳統功法工間操，支持設置社區中醫藥文化角，利用社區居委會(huì )、黨群服務(wù)中心等開(kāi)展中醫養生保健活動(dòng)，組織傳統體育項目各類(lèi)活動(dòng)。鼓勵將兒童青少年脊柱健康、視力健康等相關(guān)保健操納入學(xué)校體育課程或課間操。鼓勵開(kāi)展中醫藥研學(xué)活動(dòng)。

5.充分發(fā)揮中醫藥相關(guān)學(xué)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織力量，制定和推廣應用不同主題中醫藥健康促進(jìn)指導手冊。規范中醫養生保健服務(wù)，研究制定中醫養生保健服務(wù)方案、標準或指南，加強保健調理師、保健按摩師等中醫養生保健人員的培養培訓。

6.推動(dòng)高等院校、科研機構、醫療衛生機構與高新技術(shù)企業(yè)深度合作，共同研發(fā)和推廣中醫養生保健服務(wù)新技術(shù)、新產(chǎn)品，持續提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)品質(zhì)。

7.鼓勵設立公益項目，支持中醫藥健康促進(jìn)科研創(chuàng )新、人才培養、市場(chǎng)推廣等工作。積極動(dòng)員金融機構參與、支持中醫藥領(lǐng)域項目，完善中醫藥健康促進(jìn)多元化投入機制。

——政府：

1.深入推進(jìn)中醫藥文化傳播和健康知識科普。加強對中醫藥文化內涵精髓的挖掘研究和時(shí)代闡釋。健全中醫藥文化傳播體系，建設高標準中醫藥文化傳播平臺，完善優(yōu)質(zhì)中醫藥文化資源直達基層機制，打造一支專(zhuān)業(yè)化的中醫藥文化傳播工作隊伍。通過(guò)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )、宣傳片等形式，發(fā)揮媒體傳播作用，加強中醫藥健康知識普及。將中醫藥健康促進(jìn)融入健康家庭建設，依托家庭健康指導員隊伍、志愿者隊伍等傳播中醫正確養生理念、普及中醫藥健康知識、傳授中醫保健技能。加強中醫藥科普知識監測與評估，引導各中醫藥科普知識發(fā)布和傳播主體加強對發(fā)布和傳播中醫藥科普知識信息的審核，加大虛假中醫藥信息處置力度。（中央網(wǎng)信辦、國家衛生健康委、市場(chǎng)監管總局、廣電總局、國家中醫藥局、中國計生協(xié)按職責分工負責）

2.健全中醫藥服務(wù)體系。加強融預防保健、疾病治療和康復于一體的中醫藥服務(wù)體系建設，充分發(fā)揮中醫藥整體醫學(xué)和健康醫學(xué)優(yōu)勢。持續加強中醫醫院治未病科、老年病科、兒科、康復科、針灸科、推拿科等優(yōu)勢專(zhuān)科建設，提高中醫養生保健服務(wù)能力。推動(dòng)綜合醫院、婦幼保健機構、專(zhuān)科醫院規范建設中醫臨床科室，普遍開(kāi)展中醫藥健康服務(wù)。加強基層醫療衛生機構中醫能力建設，推廣中醫適宜技術(shù)。鼓勵社會(huì )力量規范舉辦中醫養生保健服務(wù)機構（非醫療），滿(mǎn)足人民群眾多元化健康需求。（國家中醫藥局牽頭，國家衛生健康委、國家疾控局按職責分工負責）

3.提升中醫藥疾病防治能力。加強中醫治未病理念和方法普及推廣，實(shí)施中醫治未病干預方案推廣活動(dòng)。開(kāi)展眼健康、骨健康、腦健康等中醫藥特色防治工作試點(diǎn)。推動(dòng)有條件的省份開(kāi)展老年中醫藥健康中心試點(diǎn)，探索完善老年中醫藥健康服務(wù)模式。注重培養一批疾病預防、臨床診療、健康管理等知識能力較強的復合型中醫醫師隊伍。鼓勵在家庭醫生簽約服務(wù)包中增加慢性病中醫藥防治相關(guān)內容。推動(dòng)基層醫療衛生機構應用中醫非藥物療法，加強常見(jiàn)疾病早防早治。（國家中醫藥局牽頭，國家衛生健康委、國家疾控局按職責分工負責）

4.拓寬中醫藥健康服務(wù)領(lǐng)域。開(kāi)展老年人中醫藥健康促進(jìn)活動(dòng)，圍繞老年人常見(jiàn)慢性病、精神障礙和心理健康等問(wèn)題開(kāi)展中醫藥防治。實(shí)施婦幼中醫藥健康促進(jìn)活動(dòng)，對孕前調理和婦女孕育調養、產(chǎn)后康復等進(jìn)行中醫藥干預，保護和提升生育能力。在托育機構推廣小兒推拿、穴位貼敷、藥浴等中醫藥適宜技術(shù)。深入開(kāi)展兒童青少年近視、肥胖、脊柱側彎中醫藥防控工作。推進(jìn)慢病中醫藥防治活動(dòng)，開(kāi)展中醫醫院重大慢性病防治專(zhuān)病門(mén)診建設，加強心腦血管病、糖尿病、癌癥、呼吸系統疾病等慢性病中醫藥早期干預和治療。（國家中醫藥局牽頭，教育部、國家衛生健康委、體育總局、國家疾控局按職責分工負責）

5.創(chuàng )新中醫藥健康服務(wù)模式。探索創(chuàng )新中醫醫院醫防協(xié)同、醫防融合、醫康結合的機制，建立完善疾病預防、診療、康復全流程服務(wù)模式。鼓勵醫療衛生機構開(kāi)展中醫藥膳服務(wù)。支持中醫醫院與養老機構開(kāi)展合作協(xié)作，建設一批具有中醫藥特色的醫養結合機構。推動(dòng)中醫藥健康服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)+、大數據、人工智能等深度融合，構建線(xiàn)上線(xiàn)下一體化中醫藥健康管理服務(wù)模式，發(fā)展遠程醫療和互聯(lián)網(wǎng)診療，研制和推廣應用適于家庭或個(gè)人的中醫診療設備。推動(dòng)中醫藥與餐飲、文旅、康養等融合發(fā)展，提供多樣化中醫養生保健服務(wù)，支持發(fā)展中醫藥相關(guān)健康消費。探索中醫藥氣候康養服務(wù)模式。鼓勵開(kāi)展中醫藥健康夜市或集市、中醫藥一條街等形式多樣的活動(dòng)，為群眾提供方便可及的中醫藥養生保健服務(wù)。支持中醫藥老字號企業(yè)發(fā)展，培育一批名優(yōu)品牌。推動(dòng)中醫養生保健服務(wù)標準化和規范化發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛生健康委、中國氣象局、國家中醫藥局按職責分工負責）

6.強化中醫藥健康促進(jìn)支撐能力。鼓勵高等院校和職業(yè)學(xué)校開(kāi)設中醫藥健康服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)或課程，加快培養符合中醫藥健康服務(wù)需求的高水平人才，面向養生保健服務(wù)行業(yè)人員開(kāi)展中醫藥技術(shù)技能培訓。完善中醫藥健康服務(wù)相關(guān)統計，暢通部門(mén)、區域、行業(yè)之間的數據共享機制，增強數據管理和應用能力。加強中醫藥健康產(chǎn)品研發(fā)和推廣應用。鼓勵商業(yè)保險公司開(kāi)發(fā)中醫藥特色健康保險產(chǎn)品。規范中醫養生保健監督管理，建立健全機構自治、行業(yè)自律、行政監管、社會(huì )監督相結合的多元綜合監管體系。（教育部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì )保障部、商務(wù)部、國家衛生健康委、國家統計局、國家中醫藥局、國家藥監局按職責分工負責）