解讀健康中國行動(dòng)：每個(gè)人都是自己健康的第一責任人

07月24 解讀健康中國行動(dòng)：每個(gè)人都是自己健康的第一責任人

一場(chǎng)以“健康中國·我行動(dòng)”為主題的健康中國行動(dòng)（2019－2030）啟動(dòng)儀式在京舉行，引起了社會(huì )廣泛關(guān)注。當前，我國居民主要健康指標總體雖優(yōu)于中高收入國家平均水平，但調查顯示我國居民健康素養水平總體仍比較低，關(guān)于預防疾病、早期發(fā)現、緊急救援、及時(shí)就醫、合理用藥、應急避險等維護健康的知識技能比較缺乏，吸煙、過(guò)量飲酒、缺乏鍛煉、不合理膳食的不健康生活行為方式比較普遍。

國家衛健委主任馬曉偉在啟動(dòng)儀式上指出，健康中國行動(dòng)堅持預防為主，要把預防擺在更加突出的位置。此前的15日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）等3份健康中國行動(dòng)系列文件，提出健康知識普及、實(shí)施全民健身行動(dòng)、癌癥防治等15項專(zhuān)項行動(dòng)；16日，在國家衛健委為此召開(kāi)的系列發(fā)布會(huì )的首場(chǎng)發(fā)布會(huì )上，國家衛健委規劃司司長(cháng)毛群安指出，預防是最經(jīng)濟最有效的健康策略，每個(gè)人都是自己健康的第一責任人，對家庭和社會(huì )都負有健康責任。

培養健康的生活方式

人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志?！敖】抵袊袆?dòng)是實(shí)施健康中國戰略的‘路線(xiàn)圖’和‘施工圖’?！瘪R曉偉指出，不僅要從政府和部門(mén)的角度提出政策措施，還要對社會(huì )和公眾提出合理的健康建議，把健康中國戰略的理念和要求融入公眾的日常生活的方方面面。

世界衛生組織研究發(fā)現，個(gè)人行為與生活方式因素對健康的影響占60%。在啟動(dòng)儀式上，中國營(yíng)養學(xué)會(huì )理事會(huì )楊月欣宣讀了致全國居民的一封信“合理飲食 健康基石”，呼吁居民行動(dòng)起來(lái)，合理膳食，吃動(dòng)平衡，維護自身健康；教育部副部長(cháng)鐘登華向全國學(xué)生、老師、家長(cháng)和學(xué)校發(fā)出“重視近視防控”的倡議，建議中小學(xué)生每天參加累計至少1小時(shí)中等強度以上運動(dòng)，掌握應急救護知識和技能；國家體育總局局長(cháng)茍仲文倡議大力推廣廣播體操，建議全國各機關(guān)、學(xué)校、部隊、廠(chǎng)礦、企事業(yè)單位和社區，要建立廣播體操和工間操制度；中華醫學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)、中國疾控中心主任高福代表中華醫學(xué)會(huì )和中國醫師協(xié)會(huì )宣讀關(guān)于健康睡眠的倡議書(shū)，建議全國居民保證充足睡眠時(shí)間，小學(xué)生每天睡眠時(shí)間應不少于10個(gè)小時(shí)，初中生應不少于9個(gè)小時(shí)，高中生應不少于8個(gè)小時(shí)，成年人每天應保持7至8小時(shí)睡眠……

要想養成健康的生活方式，提高個(gè)人的健康素養必不可少。健康素養是指個(gè)人獲取和理解基本健康信息和服務(wù)，并運用這些信息和服務(wù)作出正確決策，以維護和促進(jìn)自身健康的能力?！兑庖?jiàn)》明確指出，到2022年和2030年，全國居民健康素養水平分別不低于22%和30%?！昂?jiǎn)單來(lái)說(shuō)，也就是具備健康素養的人在監測總人群中所占的比例不少于22%和30%。而當前的居民健康素養水平是14.18%，距離目標還有較大距離?！眹倚l健委宣傳司司長(cháng)宋樹(shù)立告訴記者，《意見(jiàn)》將“健康知識普及行動(dòng)”作為15項專(zhuān)項行動(dòng)中的第一項，明確了提升健康素養是增進(jìn)全民健康的前提，要讓健康知識行為和技能成為全民普遍具備的素質(zhì)和能力。

“要關(guān)注健康信息，積極主動(dòng)地獲取健康信息，而且要提高理解、甄別和應用健康信息的能力，養成健康文明的生活方式?！彼螛?shù)立認為，公眾要能夠從正規途徑獲取健康知識。為此，國家將建立并完善國家級、省級兩級健康科普專(zhuān)家庫和國家級健康科普資源庫，構建健康科普知識發(fā)布和傳播機制。

建立醫務(wù)人員開(kāi)展健康教育的績(jì)效考核機制

從健康知識的角度來(lái)講，醫務(wù)人員掌握與崗位相適應的健康科普知識?！肮膭钺t務(wù)人員在診療過(guò)程中主動(dòng)提供健康指導?！泵喊仓赋?。

“要建立鼓勵醫療衛生機構和醫務(wù)人員開(kāi)展健康促進(jìn)與教育的激勵約束機制，調動(dòng)醫務(wù)人員參與健康促進(jìn)與教育工作的積極性?！泵喊步榻B說(shuō)，《意見(jiàn)》明確，將健康促進(jìn)與教育工作納入各級各類(lèi)醫療機構績(jì)效考核，納入醫務(wù)人員職稱(chēng)評定和績(jì)效考核。

但也有公眾關(guān)注到，醫務(wù)人員工作強度就很大，如何應對增加的健康科普壓力？“不可否認，目前看可能會(huì )增加醫務(wù)人員的一部分工作量，在前期文件起草過(guò)程中，這個(gè)問(wèn)題就被提出討論過(guò)?！泵喊舱f(shuō)，但在醫療、預防、康復過(guò)程中，加大健康知識的傳播，給公眾提供一些科學(xué)權威的信息，這是真正從根本上緩解老百姓看病難、看病貴、醫務(wù)人員壓力大的問(wèn)題。

毛群安說(shuō)，研究表明，健康教育最好的切入點(diǎn)，就是他在尋求醫療服務(wù)的時(shí)候?！耙虼?，我們的醫療機構特別是三級甲等這些大型醫療機構，高水平的權威專(zhuān)家，要拿出精力來(lái)，投入到預防和健康教育工作中去?！?/p>

國家衛健委宣傳司健康促進(jìn)處處長(cháng)姜雯說(shuō)，各級衛生健康行政部門(mén)要拿出一些切實(shí)可行的方法，來(lái)鼓勵衛生健康機構以及醫療人員開(kāi)展健康教育工作，山西省的做法就值得點(diǎn)贊。早在2017年，山西省就提出，要把撰寫(xiě)科普文章納入全省衛生系列高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱(chēng)資格評審當中，同時(shí)把它作為業(yè)績(jì)與成果具體量化的條件之一。

動(dòng)員更多力量參與健康知識普及

健康中國行動(dòng)是一個(gè)系統工程。除了政府和個(gè)人以外，還要動(dòng)員更多的社會(huì )力量參與健康知識普及工作。毛群安指出，鼓勵衛生健康行業(yè)學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )組織專(zhuān)家開(kāi)展多種形式的、面向公眾的健康科普活動(dòng)和面向機構的培訓工作。

對此，中國工程院院士、中華預防醫學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)王隴德指出，行業(yè)和學(xué)會(huì )應發(fā)揮重要的作用，可以向主管部門(mén)提出合理的建議，還可以做相關(guān)健康科普。他說(shuō)，孩子的健康習慣形成是在幼年時(shí)期，所以要根據不同年齡段教給他們重點(diǎn)知識。像小時(shí)候教他飲食方面的知識，形成運動(dòng)鍛煉的習慣，到了中學(xué)左右，一些預防疾病的知識就非常重要。到了青春期，告訴孩子性知識非常重要?，F在很多大學(xué)生因為不懂相關(guān)的健康知識而感染了艾滋病，成了一個(gè)上升幅度較大的人群，所以健康知識普及很重要。

宋樹(shù)立指出，要構建全媒體健康科普知識發(fā)布和傳播的機制，加強對健康教育內容的指導和監管，依托專(zhuān)業(yè)力量，加強電視、報刊健康欄目和健康醫療廣告的審核和監管，以及對互聯(lián)網(wǎng)新媒體平臺健康科普信息的監測、評估和通報。

16日印發(fā)的《健康中國行動(dòng)（2019—2030）》明確，對于出現問(wèn)題較多的健康信息平臺要依法依規勒令整改，直至關(guān)停。對于科學(xué)性強、傳播效果好的健康信息，予以推廣。對于傳播范圍廣、對公眾健康危害大的虛假信息，組織專(zhuān)家予以澄清和糾正。

在啟動(dòng)儀式上，專(zhuān)家們希望，通過(guò)健康中國行動(dòng)，每個(gè)人是自己健康第一責任人的這個(gè)理念，能夠牢牢地樹(shù)立在人們的心里，要養成符合家庭特點(diǎn)和自身實(shí)際的健康生活方式?；顒?dòng)倡議，推進(jìn)健康中國建設，每個(gè)人都要行動(dòng)起來(lái)，從我做起，人人參與，共建共享。