一年之際在于春，在全面貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年的春日，循著(zhù)以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖，中醫藥領(lǐng)域代表委員們錨定方向，鉚足干勁，一樁樁建議，一件件提案匯聚成炬，為中國式現代化注入新的中醫藥動(dòng)能。
循跡
中醫藥為中國式現代化作出重要貢獻
回顧歷年政府工作報告，“依法支持中醫藥發(fā)展”“支持中醫藥事業(yè)傳承創(chuàng )新發(fā)展”“促進(jìn)中醫藥振興發(fā)展，加強中西醫結合”“堅持中西醫并重，實(shí)施中醫藥振興發(fā)展重大工程”“支持中醫藥振興發(fā)展，推進(jìn)中醫藥綜合改革”一字一句，映射出中醫藥在中國式現代化道路上的重要性。
翻閱陸續出臺的方針政策，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于加快中醫藥特色發(fā)展的若干政策措施》《”十四五“中醫藥發(fā)展規劃》《中醫藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》一段一章，體現著(zhù)黨和國家對中醫藥發(fā)展的重視。
“中醫藥是中國優(yōu)秀傳統文化的代表，為中國式現代化作出了重要貢獻?！迸R床、科研、抗疫前線(xiàn)，總能看到全國人大代表、天津中醫藥大學(xué)名譽(yù)校長(cháng)張伯禮的身影，他表示，親身感受到黨和政府對中醫藥的大力支持，中醫藥服務(wù)能力不斷提升，中醫藥特色優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯，中醫藥在加快推進(jìn)健康中國建設和維護群眾健康中發(fā)揮了重要作用。
“在中國式現代化中充分發(fā)揮中醫藥價(jià)值和作用，將為推進(jìn)中華民族偉大復興提供重要助力?！睆氖轮嗅t藥研究工作40余年的全國人大代表、河南中醫藥大學(xué)省重點(diǎn)實(shí)驗室主任司富春，在教育、醫療等多崗位見(jiàn)證著(zhù)我國中醫藥事業(yè)的發(fā)展。他談到，中醫藥能夠服務(wù)巨大規模的人口、彌補基層醫療衛生短板，為中國式現代化構建中國特色衛生健康服務(wù)體系；中醫藥的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和綠色健康優(yōu)勢將極大助力經(jīng)濟發(fā)展、鄉村振興、生態(tài)環(huán)境保護，為實(shí)現共同富裕和人與自然和諧共生貢獻力量；作為中外人文交流的靚麗名片和共商共建共享的重要衛生健康資源，中醫藥亦為人類(lèi)衛生健康共同體建設提供中國方案、中國經(jīng)驗。
在全國人大代表、上海中醫藥大學(xué)上海市針灸經(jīng)絡(luò )研究所所長(cháng)吳煥淦看來(lái)，中醫藥作為我國獨特的衛生資源、潛力巨大的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng )優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在中國式現代化中的作用是毫無(wú)疑問(wèn)的?！爸嗅t藥可以滿(mǎn)足巨大人口規模的健康需求，作為我國特有的醫學(xué)體系，千百年來(lái)幫助百姓抵擋災疫病痛，疫情期間更是發(fā)揮了重要作用。中醫藥可以促進(jìn)共同富裕，比如中醫灸法研究帶動(dòng)了河南、湖南、貴州等省份的艾草產(chǎn)業(yè)，幫助當地群眾脫貧致富。中醫藥可以推動(dòng)精神文明建設，中醫藥作為中華優(yōu)秀傳統文化的重要組成部分，可以幫助人們更加深刻地認識中華優(yōu)秀傳統文化的精華?！眳菬ㄤ普f(shuō)。
“這三年的疫情防控已經(jīng)充分表明，中醫藥在維護人民群眾健康方面有著(zhù)很大的作用?！比珖舜蟠?、福建中醫藥大學(xué)教授林堯認為，中醫藥在慢病預防中有很大的優(yōu)勢，可以大幅度減輕醫療負擔，維護人民群眾的健康，在中國式現代化道路上，中醫藥有很大的潛力值得挖掘。
逐本
中醫藥與中國式現代化本質(zhì)要求相呼應
中醫藥為何能在中國式現代化中發(fā)揮重要作用？張伯禮認為，作為最具中國特色的醫學(xué)體系和范式，中醫藥形成于中華民族長(cháng)期生產(chǎn)生活實(shí)踐，根植于傳統文化土壤，融于華夏文明血脈，服務(wù)于中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，其鮮明的中國烙印，與中國式現代化的本質(zhì)要求相呼應，將成為推進(jìn)中華民族偉大復興的重要助力。
“中醫藥為中華民族的發(fā)展進(jìn)步作出了重大貢獻，也必將為推進(jìn)中國式現代化發(fā)揮重要作用?！比珖舜蟠?、浙江中醫藥大學(xué)黨委書(shū)記黃文秀表示，中醫藥強調的天人合一、陰陽(yáng)平衡、中和為用等思想理念，與中國式現代化的本質(zhì)要求和價(jià)值取向是同向同行同進(jìn)的。
黨的二十大報告提出，中國式現代化“既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色”，有著(zhù)人口規模巨大的現代化、全體人民共同富裕的現代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的現代化、人與自然和諧共生的現代化、走和平發(fā)展道路的現代化五大特征?！爸袊浆F代化的5個(gè)特征所體現出的理念，可以說(shuō)和中華優(yōu)秀傳統文化的理念是一致的。而中醫藥是對中華優(yōu)秀傳統文化的一種最好的運用?！比珖f(xié)委員、北京中醫藥大學(xué)教授張其成說(shuō)。
“作為優(yōu)秀的文化資源，中醫藥可以幫助樹(shù)立文化自信，促進(jìn)我國人民的精神文明與不斷提升的物質(zhì)文明相協(xié)調?！痹趨菬ㄤ瓶磥?lái)，中醫藥是引導人民增強民族自信與文化自信的重要支撐。
“中醫藥作為我國重要的衛生、經(jīng)濟、科技、文化和生態(tài)資源，傳承創(chuàng )新發(fā)展中醫藥是新時(shí)代中國特色社會(huì )主義事業(yè)的重要內容，是中華民族偉大復興的大事?！比珖f(xié)委員、中國中醫科學(xué)院西苑醫院副院長(cháng)徐鳳芹表示，人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志，健康中國是社會(huì )主義現代化強國的重要構成，以中國式現代化增進(jìn)人民健康福祉，離不開(kāi)中醫藥的力量。
期待
加快中醫藥現代化腳步
推進(jìn)中國式現代化，要求必須加快推進(jìn)中醫藥現代化。如何做，代表委員們紛紛提出建議和期待。
“要把中醫藥現代化放進(jìn)中國式現代化的范疇領(lǐng)域中思索謀劃，跑出中醫藥現代化發(fā)展的‘加速度’，以中醫藥現代化助力全面建設社會(huì )主義現代化國家?！比珖舜蟠?、江西中醫藥大學(xué)黨委書(shū)記徐蘭賓建議，加大對中醫藥科技創(chuàng )新支持力度，不斷闡明中醫藥理論內涵，創(chuàng )新中醫藥技術(shù)方法，推動(dòng)在中醫基礎理論、中藥作用機理、中醫藥防治重大疑難疾病和新發(fā)突發(fā)傳染病方面取得理論突破。加強中醫藥標準化工作，建立健全貫穿中藥材種植，中藥加工制造，中醫藥服務(wù)全周期、全鏈條的中醫藥標準、規范體系，特別是搶占中國傳統醫藥國際標準的主導權。
“要跨界合作，多學(xué)科交叉，尤其是要利用好現在的信息化手段和科學(xué)技術(shù)手段?！比珖舜蟠?、河南省開(kāi)封市中醫院理事長(cháng)龐國明認為，可以通過(guò)醫工合作，在傳承中醫藥理論精髓的前提下，進(jìn)行中藥劑型的現代化研究，以及對中醫診療方法進(jìn)行提升，但一定不能偏離中醫藥自身發(fā)展規律。
“希望有更多‘中醫藥+’以及‘+中醫藥’的政策和方案出臺，形成全社會(huì )、多學(xué)科共同關(guān)注、共同發(fā)展中醫藥的良好局面?！秉S文秀也建議，要用最新的思想和技術(shù)來(lái)助力中醫藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，真正將中醫藥的特色優(yōu)勢發(fā)揮出來(lái)。在重視中醫藥傳承的同時(shí)，更加重視中醫藥創(chuàng )新發(fā)展，用現代科學(xué)解讀中醫藥學(xué)原理，推動(dòng)傳統中醫藥和現代科學(xué)相結合、相促進(jìn)，為推進(jìn)中國式現代化貢獻中醫藥力量。
全國政協(xié)委員、中國中醫科學(xué)院副院長(cháng)唐旭東認為，在中國式現代化中，要讓中醫藥在慢病預防、疫病防治，以及疾病康復全周期中發(fā)揮特色優(yōu)勢，應從2個(gè)方面入手：“要能在科技平臺建設上取得發(fā)展和突破，為說(shuō)清楚、講明白中醫藥作用機理提供更好的條件支撐；要在中醫藥人才培養上發(fā)力，培養更多符合中醫藥行業(yè)發(fā)展需求的高質(zhì)量復合型人才?！?/p>
“中西醫并重、中西醫結合適合我國國情，也是中國現代化的醫藥衛生領(lǐng)域的重要內容?！睆埐Y表示，中西醫兩種醫學(xué)站在不同視角觀(guān)察和把握人體健康，用不同方法防治疾病，各有優(yōu)勢?！皟?yōu)勢可以互補，但不能相互替代?！睆埐Y說(shuō)，數十年實(shí)踐證明了中西醫結合是重大疑難、復雜疾病治療的好方法。發(fā)揮兩者優(yōu)勢將造福于中國人民，用最小成本實(shí)現全民健康，也為用中國式辦法解決世界醫改難題提供思路。
“在中國式現代化中，中醫藥要走向世界，需要中西結合的高水平的平臺，人才和成果?！绷謭蚪Y合自身工作表示，開(kāi)展多學(xué)科融合的中西醫結合研究，是新形勢下實(shí)現中醫藥傳承、創(chuàng )新與發(fā)展和推進(jìn)中醫藥國際化的關(guān)鍵，要大對中西醫結合研究平臺建設的支持力度，培養有國際影響力的標志性中西醫結合人才，加強中西醫結合對外交流。
“要更好地在中國式現代化中體現中醫藥多元價(jià)值，注入發(fā)展動(dòng)力?！彼靖淮航ㄗh，應當充分發(fā)揮中醫藥的資源優(yōu)勢，挖掘中醫經(jīng)典精華，加強經(jīng)典傳承，加快用現代前沿科技解讀中醫藥學(xué)原理，努力在重大理論創(chuàng )新、重大科技攻關(guān)、重大新藥創(chuàng )制上實(shí)現新突破。
“要使中醫藥科技創(chuàng )新能夠挺起脊梁、走在前列，成為標桿示范?！比珖舜蟠?、康緣藥業(yè)董事長(cháng)肖偉建議，要持續強化中醫藥創(chuàng )新，形成原創(chuàng )性、引領(lǐng)性的研究成果，并把創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈真正融合起來(lái)，加快科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化應用。同時(shí)關(guān)注中藥高水平科技平臺建設，實(shí)現信息化、智能化和工業(yè)化融合的中藥智能制造。面對人民群眾多層次多樣化的健康需求，進(jìn)一步研制更多高療效的中藥創(chuàng )新藥，切實(shí)保障群眾用藥需求，守護好人民身體健康，為中國式現代化、建設健康中國做出新的更大貢獻。
]]>擦亮“初心”：凝聚中醫藥事業(yè)發(fā)展不竭動(dòng)力
回望過(guò)往奮斗路，是取得非凡成就的十年，是發(fā)生偉大變革的十年，也是中醫藥事業(yè)在黨中央堅強領(lǐng)導下蓬勃發(fā)展的十年。
從黨的十八大提出“堅持中西醫并重”“扶持中醫藥和民族醫藥事業(yè)發(fā)展”，到十九大提出“堅持中西醫并重，傳承發(fā)展中醫藥事業(yè)”，再到二十大“促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展”，字句間飽含著(zhù)黨對中醫藥振興發(fā)展的期待，吹響了鼓舞中醫藥人奮勇前行的號角。
甘肅省中醫院黨委書(shū)記郭峰在聆聽(tīng)二十大報告后，感慨頗深：“黨的二十大報告立意高遠、思想深邃，凝聚了全黨的智慧和力量，為我們進(jìn)一步理清了思路、凝聚了共識、增添了動(dòng)力、提振了信心。中醫藥人的自信，源于對中醫藥文化的自信。我們要牢記‘促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展’的初心使命，不斷增強對中醫藥的文化自信，更好地繼承和弘揚中醫藥文化?！?/p>
全國中醫藥杰出貢獻獎獲得者、國醫大師伍炳彩深感振奮：“我為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就感到無(wú)比欣慰、無(wú)比自豪，作為一名中醫戰線(xiàn)‘老兵’，我將始終以堅守詮釋擔當，用奉獻書(shū)寫(xiě)責任，傳承好中華傳統文化，呵護好人民健康，當好黨和人民的忠誠健康衛士?！?/p>
黑龍江中醫藥大學(xué)黨委書(shū)記趙煒明心潮澎湃、備受鼓舞：“作為新時(shí)代中醫藥人才教育工作者，為黨育人、為國育才的使命無(wú)上光榮。黑龍江中醫藥大學(xué)黨委將與時(shí)俱進(jìn)構建高水平中醫藥人才培養體系，團結帶領(lǐng)全校師生員工，全力以赴推動(dòng)健康龍江、健康中國建設，奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家新篇章?！?/p>
江西中醫藥大學(xué)附屬醫院黨委書(shū)記章德林對未來(lái)充滿(mǎn)期待：“二十大報告思想深邃、內涵豐富，為我們做好中醫藥各項工作指明了方向，提供了根本遵循，我們將堅持和加強黨對醫院工作的全面領(lǐng)導，充分發(fā)揮中醫藥特色優(yōu)勢，努力在保障和服務(wù)‘病有所醫’上作出新的更大貢獻?！?/p>
激揚“信心”：中醫藥服務(wù)健康中國全局大有可為
黨的二十大報告指出，江山就是人民，人民就是江山。要實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。
醫療衛生工作關(guān)系到群眾生命安全和身體健康，千千萬(wàn)萬(wàn)中醫人，正在二十大報告精神引領(lǐng)下，心往一處想、勁往一處使，為推進(jìn)健康中國建設匯聚起磅礴中醫力量。
首都醫科大學(xué)附屬北京中醫醫院黨員干部職工在收聽(tīng)收看二十大報告后，進(jìn)一步凝聚共識，堅定表示：“作為國家中醫緊急醫學(xué)救援與疫病基地，將努力提升重大疫情防控救治能力。作為國家區域醫療中心建設輸出醫院、國家中醫臨床研究基地，將不斷提高醫療診治水平和科研創(chuàng )新能力，堅守醫者初心，為人民的健康保駕護航，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展，推進(jìn)健康中國建設作出貢獻?！?/p>
四川省宜賓市中醫藥管理局黨組書(shū)記、局長(cháng)何江表示：“宜賓市中醫藥管理局將堅決貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以為人民健康提供更優(yōu)質(zhì)的中醫藥服務(wù)，傳承精華、守正創(chuàng )新，不斷推動(dòng)宜賓中醫藥高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>
作為全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人，“拄著(zhù)拐，也要沖在一線(xiàn)”的湖北省中醫院肝病研究所副所長(cháng)陸定波談到，“作為醫務(wù)工作者，我們將堅持以人民為中心，把人民健康放在首位，守正創(chuàng )新，傳承發(fā)展，做好中醫藥文化的繼承者、傳播者，切實(shí)提升臨床醫療能力，奮力書(shū)寫(xiě)守護人民健康的新篇章?！?/p>
作為臨床一線(xiàn)一名普通醫務(wù)工作者，福建省龍泉市中醫醫院的潘美美有了底氣和信心，“我們要用行動(dòng)詮釋醫務(wù)人員的仁心，不斷提高自身的專(zhuān)業(yè)本領(lǐng)，為健康中國戰略實(shí)施作出更大貢獻，以實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)對黨和人民的忠誠?！?/p>
“今年，在黨的堅強領(lǐng)導下，我們打贏(yíng)了大上海保衛戰?！鄙虾Ｊ兴山瓍^方塔中醫醫院張樹(shù)慧的內心多了一份堅毅，“身為醫務(wù)工作者，我們也將始終堅定初心使命，守好人民群眾的‘健康之門(mén)’，堅持以服務(wù)為本，奮楫爭先，為醫院高質(zhì)量發(fā)展貢獻自身力量?！?/p>
天地恒一制藥股份有限公司總經(jīng)理鄧俐麗激動(dòng)地說(shuō)：“黨的二十大報告為民營(yíng)企業(yè)安心謀發(fā)展堅定了信心和信念。公司作為中藥企業(yè)，將積極融入國家發(fā)展大局和產(chǎn)業(yè)升級大勢，在湖南中醫藥行業(yè)中擔當責任，在服務(wù)人民健康推動(dòng)科技進(jìn)步上貢獻力量?！?/p>
堅定“決心”：矢志不渝促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展
越是壯闊的征程，越需要領(lǐng)航的力量。
黨的二十大報告提出“促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展”，為中醫藥的未來(lái)發(fā)展把舵定向，鼓舞人心，催人奮進(jìn)。
曾經(jīng)的十年，一路風(fēng)雨兼程，一路眾志成城，未來(lái)的十年，千千萬(wàn)萬(wàn)中醫藥人還將矢志不渝促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展。
這是他們的心聲——
“‘會(huì )當凌絕頂，一覽眾山小’，中醫藥事業(yè)發(fā)展已經(jīng)迎來(lái)了天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機。在未來(lái)的發(fā)展中，我們要充分發(fā)揮中醫藥優(yōu)勢，擦亮‘中醫藥’這塊金字招牌，以更飽滿(mǎn)的激情承擔起時(shí)代的責任，乘勢而上，有所作為，促進(jìn)中醫藥傳承精華、守正創(chuàng )新，為推動(dòng)中醫藥在構建醫療衛生服務(wù)體系、建設健康中國中發(fā)揮更大作用?！睆V東省中醫院院長(cháng)張忠德對未來(lái)信心滿(mǎn)懷。
“未來(lái)，我們將繼續堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，傳承不泥古，創(chuàng )新不離宗，完善中醫藥服務(wù)體系建設，抓實(shí)中醫藥特色人才培育，依托國家重大疫情救治基地、國家中醫臨床研究基地、廣東省中醫臨床研究院等平臺建設，聚力打造‘大師平臺、名醫搖籃、百姓醫院’，實(shí)現醫院高質(zhì)量發(fā)展，為促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新貢獻力量?！睆V州中醫藥大學(xué)第一附屬醫院黨委書(shū)記李強頗感振奮。
“我們要發(fā)揮科技創(chuàng )新作用，突出中醫藥特色，讓中醫藥更好地滿(mǎn)足人民群眾生命全周期的健康需求?！标兾魇≈嗅t藥研究院、省中醫醫院院長(cháng)許建秦表示。
一曲關(guān)于中醫藥振興發(fā)展宏偉交響曲在祖國大地激昂奏響——
在湖南，正以打造中部地區中醫藥科技創(chuàng )新龍頭為目標，遵循中醫藥發(fā)展規律，立足中醫藥行業(yè)實(shí)際，增強自主創(chuàng )新能力，為加快實(shí)現高水平科技自立自強作出更大更新貢獻。
在四川，正以提升醫療服務(wù)質(zhì)量為核心，在醫院管理、科研能力、人才培養等多方面下功夫破難題，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，以新思路新舉措，扎實(shí)推進(jìn)醫院各項工作實(shí)現高質(zhì)量的新跨越。
在江西，正努力構筑中醫藥人才高地、醫療服務(wù)高地、科技創(chuàng )新高地和文化傳承創(chuàng )新高地，為健康江西、健康中國建設貢獻更大力量。
在黨的指引下，朝氣蓬勃的中醫藥人正向更高、更遠、更光明的未來(lái)前行。
]]>中醫藥政策體系建設不斷健全——創(chuàng )造良好的政策環(huán)境
回望10年來(lái)，黨中央、國務(wù)院高度重視中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展，中醫藥利好政策密集出臺，遵循政策引領(lǐng)，中醫藥事業(yè)進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期，正在新時(shí)代的航程中破浪前行。
2019年7月24日，中央全面深化改革委員會(huì )審議通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》，標志著(zhù)中醫藥政策體系建設的頂層設計達到了新高度。這是繼2016年國務(wù)院發(fā)布《中醫藥發(fā)展戰略規劃綱要（2016—2030年）》之后，在中央層面指導中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是貫徹落實(shí)新時(shí)期黨和國家中醫藥方針政策的具體體現，是指導新時(shí)代中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展的重要遵循，為新時(shí)代中醫藥高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。
短短幾年時(shí)間，從2021年初，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快中醫藥特色發(fā)展的若干政策措施》，到2022年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”中醫藥發(fā)展規劃》，黨中央、國務(wù)院對中醫藥事業(yè)發(fā)展作出的全面制度設計，彰顯著(zhù)大力發(fā)展中醫藥事業(yè)的決心。
好風(fēng)憑借力，揚帆正當時(shí)。一項項決策部署，描繪了全面振興發(fā)展中醫藥事業(yè)的宏偉藍圖。如今，覆蓋中醫藥醫療、科研、人才、產(chǎn)業(yè)、文化和國際交流合作等各方面的政策體系已基本形成，既有中央層面全局性戰略性的頂層設計，也有在中醫藥各個(gè)領(lǐng)域的具體指導性文件；既有推動(dòng)各方面工作的政策指引，也有深入細化的配套舉措，形成了全方位、立體化、多層次的較為成熟的政策體系，為中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展擂響催人奮進(jìn)的鏗鏘戰鼓。
中醫藥法律法規不斷完善——提供健全的法律保障
為經(jīng)典名方審批“松綁”，放寬中醫診所準入門(mén)檻，打通中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員“合法”轉正的路徑，加強對中醫藥的監管和對中醫藥違法行為的處罰力度……
點(diǎn)滴轉變的背后，是千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)中醫藥人受益于中醫藥法的縮影。
曾經(jīng)，期盼有一部國家層面的法律為中醫藥事業(yè)保駕護航，是每一個(gè)中醫藥人心中的夢(mèng)想。為了實(shí)現這個(gè)夢(mèng)想，中醫藥人奮斗了30余年。
2017年7月1日，中醫藥法實(shí)施，標志著(zhù)中醫藥發(fā)展全方位步入法治化軌道。五年來(lái)，中醫藥法實(shí)施形成良好機制。國務(wù)院各部門(mén)強化聯(lián)動(dòng)、密切配合，形成了部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì )支持的法律實(shí)施良好氛圍，進(jìn)一步提升了基層中醫藥服務(wù)能力，促進(jìn)了中藥新藥研發(fā)，有效增加了中醫藥服務(wù)供給，中醫藥的社會(huì )關(guān)注度和群眾認可度顯著(zhù)提升。各級人大充分履行法治實(shí)施監督職責，對中醫藥法開(kāi)展執法檢查，確保法律有效實(shí)施。
相關(guān)法律制修訂開(kāi)始體現出中醫藥特色。2022年3月醫師法正式施行，在執業(yè)類(lèi)別、執業(yè)范圍、中西醫協(xié)同機制、中西醫相互學(xué)習等方面的制度安排，充分體現了中醫藥規律和特點(diǎn)，有利于發(fā)揮中醫藥的特長(cháng)和優(yōu)勢。2019年12月藥品管理法修訂后施行，也增加了中藥材、中藥飲片、中藥制劑、中藥研制注冊等方面的規定，實(shí)現了和中醫藥法的有效銜接。
綱舉目張，中醫藥法實(shí)施以來(lái)，國家層面的配套規章和標準制定進(jìn)展迅速，各地也紛紛響應，抓緊落實(shí)。全國26個(gè)省份根據中醫藥法完成地方性中醫藥法規制修訂，針對各地中醫藥事業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題作出了有地域特色的規定，為中醫藥在傳承創(chuàng )新中沿著(zhù)法治軌道健康有序發(fā)展提供了有力保障。
中醫藥標準化水平不斷提升——提供有力的技術(shù)支撐
作為中醫藥事業(yè)發(fā)展的一項基礎性、戰略性、全局性工作，中醫藥標準化是中醫藥事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，對引領(lǐng)和支撐新時(shí)期中醫藥事業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。十年來(lái)，中醫藥標準化建設一直在路上。
數據顯示，近年來(lái)，共發(fā)布中醫藥推薦性國家標準46項，指導性技術(shù)文件12項，中醫藥行業(yè)標準9項，團體標準2100余項，中醫藥標準體系得以加快建立健全。
同時(shí)，中醫藥標準化制度建設不斷加強，重點(diǎn)圍繞健全標準化管理體制機制、簡(jiǎn)化標準制定程序、提升中醫藥標準化管理效能、規范引導和監督團體標準有序發(fā)展，開(kāi)展了中醫藥標準管理、中醫藥團體標準制修訂管理等工作。
此外，通過(guò)加強對全國中醫、中藥、中西醫結合、針灸、種子（種苗）5個(gè)標準化技術(shù)委員會(huì )的業(yè)務(wù)指導和監督檢查，提高委員組成的廣泛性、代表性，規范標準化技術(shù)委員會(huì )運行。圍繞中醫藥標準化有關(guān)的最新法律法規和政策解讀、重點(diǎn)領(lǐng)域標準制定推廣應用等內容，開(kāi)展標準化培訓，提升中醫藥行業(yè)標準化能力和水平，不斷推進(jìn)標準支撐體系建設。
在世界舞臺，中醫藥正快步融入國際醫藥體系，為人類(lèi)健康福祉作出越來(lái)越大的貢獻。由中國推動(dòng)在國際標準化組織（ISO）成立的中醫藥技術(shù)委員會(huì )（ISO/TC249）目前已發(fā)布45個(gè)中醫藥國際標準。世界衛生組織首次將中醫藥等傳統醫學(xué)納入第11版國際疾病分類(lèi)（ICD-11）。中醫藥這個(gè)中國古代科學(xué)的瑰寶，正在為促進(jìn)文明互鑒、維護人類(lèi)健康發(fā)揮著(zhù)重要作用。
中醫藥監督執法水平不斷提升——創(chuàng )造完善的監管依據
中醫藥事業(yè)是中國特色衛生健康事業(yè)的重要組成部分，加強中醫藥監督管理工作不僅是促進(jìn)中醫藥事業(yè)健康發(fā)展的重要保障，也是當前我國深化醫改、完善基本醫療衛生制度的必然要求，對于保障人民群眾享有安全有效的中醫藥服務(wù)、提高健康水平具有重要意義。
從2016年《關(guān)于加強中醫藥監督管理工作的意見(jiàn)》印發(fā)，提出加強中醫藥監督能力建設的具體措施，2017年中醫藥法實(shí)施，為中醫藥監督執法提供了法律依據，到2019年《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》印發(fā)，為全面提升中醫藥監督執法水平提供了重要遵循，中醫藥監督執法體系得以不斷完善。
特別是中醫藥法施行以后，各地積極推進(jìn)中醫藥監督執法體系建設，中醫藥監督內設機構和人員開(kāi)始實(shí)現“從無(wú)到有，從少到多，從弱到強”的轉變。據不完全統計，當前已有7個(gè)省份的中醫藥管理局設置了中醫藥監督部門(mén)，15個(gè)省級衛生健康綜合監督機構設置中醫藥監督科室，其他省級衛生健康綜合監督機構有專(zhuān)人負責中醫藥監督工作。
中醫藥監督執法能力也不斷增強。通過(guò)將中醫藥法監督執法內容納入《醫療機構監督執法工作規范》，印發(fā)《中醫藥服務(wù)監督工作指南（試行）》，進(jìn)一步推進(jìn)中醫藥監督執法規范化和標準化，指導監督執法人員依法開(kāi)展中醫藥監督工作，規范中醫藥服務(wù)有序開(kāi)展。此外，不斷加強中醫藥監督知識與能力骨干培訓，近年來(lái)已累計培訓全國31個(gè)?。▍^、市）監督執法人員1.8萬(wàn)余人次，全面提升了中醫藥監督執法業(yè)務(wù)能力。
同時(shí)，不斷加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同監管，形成嚴厲打擊各類(lèi)違法違規行為的高壓態(tài)勢，使得中醫藥違法違規行為得到有效遏制。通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項行動(dòng)，如重點(diǎn)開(kāi)展集中整治“號販子”和“網(wǎng)絡(luò )醫托”專(zhuān)項行動(dòng)；聯(lián)合13部門(mén)開(kāi)展整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)；加強中醫醫療廣告監測，積極開(kāi)展“鐵拳”行動(dòng)，核查中醫醫療機構和從業(yè)人員信息，大力整治虛假醫療廣告現象等行動(dòng)，嚴厲打擊了非法行醫、超范圍執業(yè)、虛假宣傳等違法違規行為，進(jìn)一步規范了中醫醫療服務(wù)秩序，保障了人民群眾健康權益，切實(shí)營(yíng)造了風(fēng)清氣正的中醫藥健康發(fā)展環(huán)境。
]]>這是創(chuàng )新發(fā)展理念深入人心的十年，科技創(chuàng )新助推中醫藥事業(yè)結出累累碩果；這是創(chuàng )新發(fā)展步伐不斷加快的十年，“傳承精華”交出精彩答卷、“守正創(chuàng )新”能力不斷提升；這是創(chuàng )新發(fā)展成果噴涌而出的十年，科技創(chuàng )新推動(dòng)中醫藥事業(yè)這艘巨輪朝著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展方向破浪前行。
高位推動(dòng)，激發(fā)中醫藥事業(yè)強大活力
“中醫藥學(xué)是中國古代科學(xué)的瑰寶，也是打開(kāi)中華文明寶庫的鑰匙。當前，中醫藥振興發(fā)展迎來(lái)天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機?！薄耙龊檬卣齽?chuàng )新、傳承發(fā)展工作，積極推進(jìn)中醫藥科研和創(chuàng )新，注重用現代科學(xué)解讀中醫藥學(xué)原理”“中國通過(guò)提供藥物、技術(shù)援助、援建抗瘧中心、人員培訓等多種方式，向全球積極推廣應用青蒿素，挽救了全球特別是發(fā)展中國家數百萬(wàn)人的生命”“要科學(xué)總結和評估中西藥在治療新冠肺炎方面的效果，用科學(xué)的方法說(shuō)明中藥在治療新冠肺炎中的療效?！?/p>
十年來(lái)，在習近平總書(shū)記關(guān)于中醫藥工作的重要論述精神引領(lǐng)下，在黨和國家的高度重視下，全體中醫藥人正以守正創(chuàng )新的奮進(jìn)姿態(tài)，走在中醫藥科技創(chuàng )新的道路上。
從頂層設計繪制改革戰略藍圖，到細微處解決實(shí)際工作中的難題……一系列深化中醫藥科技體制改革的重要戰略部署，一項項重大舉措密集出臺實(shí)施，為中醫藥事業(yè)插上了騰飛的翅膀。
2016年，新時(shí)代推進(jìn)我國中醫藥事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件《中醫藥發(fā)展戰略規劃綱要（2016-2030年）》印發(fā)，明確提出著(zhù)力推進(jìn)中醫藥創(chuàng )新，支持中醫藥相關(guān)科技創(chuàng )新工作，促進(jìn)中醫藥科技創(chuàng )新能力提升。
2017年實(shí)施的中醫藥法規定，國家建立和完善符合中醫藥特點(diǎn)的科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新體系、評價(jià)體系和管理體制，推動(dòng)中醫藥科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng )新。同年，《“十三五”中醫藥科技創(chuàng )新專(zhuān)項規劃》專(zhuān)項戰略規劃制定發(fā)布，提出顯著(zhù)增強中醫藥科技創(chuàng )新能力。
2019年，首次以黨中央、國務(wù)院名義印發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》，提出加快推進(jìn)中醫藥科研和創(chuàng )新。
2021年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快中醫藥特色發(fā)展的若干政策措施》提出加強中醫藥科研平臺建設。有序推動(dòng)中醫重點(diǎn)領(lǐng)域生物安全三級實(shí)驗室建設。圍繞中醫理論、中藥資源、中藥創(chuàng )新、中醫藥療效評價(jià)等重點(diǎn)領(lǐng)域建設國家重點(diǎn)實(shí)驗室。加強服務(wù)于中醫藥技術(shù)裝備發(fā)展和成果轉化應用示范的國家科技創(chuàng )新基地建設。
2022年，首次由國務(wù)院辦公廳印發(fā)的中醫藥行業(yè)五年規劃《“十四五”中醫藥發(fā)展規劃》提出建設高水平中醫藥傳承保護與科技創(chuàng )新體系。提出加強中醫藥傳承保護、加強重點(diǎn)領(lǐng)域攻關(guān)、建設高層次科技平臺、促進(jìn)科技成果轉化4個(gè)方面的具體措施。
從對中醫藥科技創(chuàng )新領(lǐng)域進(jìn)行長(cháng)遠謀劃，到搭建中醫藥科技創(chuàng )新制度的四梁八柱，再到中醫藥激發(fā)科技創(chuàng )新潛力的一系列實(shí)招，十年來(lái)，中醫藥科技創(chuàng )新的自信更加堅定，底蘊更加厚實(shí)，領(lǐng)域更加遼闊，中醫藥事業(yè)科技創(chuàng )新活力不斷迸發(fā)。
勇攀高峰，中醫藥科技創(chuàng )新成果斐然
從青蒿素獲得諾貝爾獎的故事到抗擊新冠肺炎“三藥三方”成果臨床轉化……在北京冬奧會(huì )主媒體中心，一個(gè)100平米大小科技范兒十足的中醫藥文化展示空間展示的內容，正是十年來(lái)我國中醫藥科技創(chuàng )新大發(fā)展的縮影。
十年來(lái)，中醫藥以一系列創(chuàng )新成就實(shí)現了歷史性飛躍，在新征程上闊步前行。
堅持自主創(chuàng )新，中醫藥原創(chuàng )優(yōu)勢更加凸顯——
黨的十八大以來(lái)，持續加大名老中醫學(xué)術(shù)經(jīng)驗傳承、古籍保護傳承、中醫理論基礎研究等領(lǐng)域支持力度。實(shí)施中醫藥古籍保護與利用工程，截至2019年，整理出版《中國古醫籍整理叢書(shū)》400余種。
堅持科技支撐，中醫藥服務(wù)能力不斷提升——
組織實(shí)施重大科技項目，積極組織實(shí)施“重大新藥創(chuàng )制”科技重大專(zhuān)項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、863計劃、國家科技支撐計劃等重大科技項目。防治重大疑難疾病，建立了中醫藥防治傳染病臨床科研體系，繼續開(kāi)展重大傳染病防治專(zhuān)項研究。
堅持重點(diǎn)跨越，中醫藥創(chuàng )新水平不斷提高——
黨的十八大以來(lái)，中醫藥行業(yè)共獲得國家科技獎勵50余項，其中，屠呦呦獲2016年國家最高科技獎。
堅持原創(chuàng )思維，中藥現代化成績(jì)斐然——
中藥研究設備、條件、人才和平臺發(fā)生根本轉變，建成了一批高水平中藥研究平臺?？萍紕?chuàng )新平臺不斷完善。中藥農業(yè)不斷走向機械化，中藥材產(chǎn)地初加工向集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，中藥農業(yè)服務(wù)體系逐步建立完善。中藥工業(yè)成為我國醫藥產(chǎn)業(yè)的重要支柱。
堅持引領(lǐng)未來(lái)，中醫藥核心競爭力不斷增強——
主導建立世界中聯(lián)中醫藥研究倫理審查體系認證，正式批準成為國家認證項目（CAP認證）。建立真實(shí)世界中醫臨床研究范式，推動(dòng)臨床科研一體化?！秶H疾病分類(lèi)第十一次修訂本（ICD-11）》首次納入起源于中醫藥的傳統醫學(xué)章節，150條疾病和196條證候條目納入傳統醫學(xué)章節。中藥飲片國際化進(jìn)程也不斷加快，取得了顯著(zhù)成績(jì)。
“十四五”期間，加快中醫藥科技創(chuàng )新體系建設將進(jìn)一步加快，要加強中醫藥科技創(chuàng )新平臺建設，要加強中醫藥科技人才隊伍和創(chuàng )新團隊建設，為中醫藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。
疫情大考，中醫藥科技創(chuàng )新閃耀世界
“科技創(chuàng )新是中醫藥發(fā)展的關(guān)鍵，要將臨床實(shí)踐和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題轉化為科學(xué)問(wèn)題加以研究，在解決問(wèn)題中推動(dòng)成果轉化、科技進(jìn)步?！眹t大師、中國工程院院士張伯禮說(shuō)。
2020年，新冠肺炎疫情席卷全球，在疫情大考中，中醫藥人從古典醫籍中找靈感，向科技創(chuàng )新要答案，貢獻出了中醫藥科技創(chuàng )新成果——“三藥三方”。
“三藥三方”臨床療效確切，有效降低了發(fā)病率、轉重率、病亡率，促進(jìn)了核酸轉陰，提高了治愈率，加快了恢復期康復。
2021年3月，基于“三方”研發(fā)而成的中藥新藥清肺排毒顆粒、化濕敗毒顆粒、宣肺敗毒顆粒，獲得國家藥品監督管理局上市批準。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，我國在總結國內疫情防控救治經(jīng)驗的基礎上，積極推動(dòng)中醫藥參與全球疫情防控，積極同國際社會(huì )分享中醫藥抗疫經(jīng)驗，支持開(kāi)展學(xué)術(shù)交流，為提振全球抗疫信心，推進(jìn)國際抗疫合作貢獻中醫藥力量。
今天，中醫藥科技創(chuàng )新成果，正吸引著(zhù)全世界的關(guān)注。
——2021金磚國家傳統醫藥研討會(huì )召開(kāi)期間，全球正面臨“德?tīng)査弊儺惗局甑膰谰魬?，國內?zhuān)家結合臨床實(shí)踐重點(diǎn)分享了我國中醫藥團隊總結出的“德?tīng)査焙汀暗聽(tīng)査?”變異毒株新冠肺炎的核心病機和用藥規律，充分展示了中醫藥在應對新冠病毒及其變異毒株造成的疫情中的重要作用，贏(yíng)得普遍贊譽(yù)和高度肯定，為推動(dòng)構建人類(lèi)衛生健康共同體做出了積極貢獻。
——2022年2月，以《針灸研究的現狀、問(wèn)題、共識和方向》為主題，以中國科學(xué)家為主聯(lián)合全球多學(xué)科專(zhuān)家開(kāi)展的系列研究登上《英國醫學(xué)雜志》，受到廣泛關(guān)注。5月，美國《時(shí)代周刊》發(fā)表了題為《為什么針灸正在成為主流醫學(xué)》的文章，極大提高了針灸的國際影響力。
——2022年8月，由巴基斯坦卡拉奇大學(xué)國際化學(xué)于生物科學(xué)中心、首都醫科大學(xué)附屬北京中醫醫院、香港浸會(huì )大學(xué)中醫藥學(xué)院研究團隊撰寫(xiě)的論文《金花清感顆粒治療非住院COVID-19患者：一項雙盲、安慰劑對照和隨機對照試驗》在國際權威醫學(xué)綜合學(xué)術(shù)期刊《醫學(xué)前沿》上發(fā)表。
放眼世界，百年未有之大變局加速演進(jìn)，世紀疫情影響廣泛深遠，全球性挑戰日益增多。
黨的二十大召開(kāi)在即，新的創(chuàng )新旋律也將奏響。應變局、育新機、開(kāi)新局，中醫藥科技創(chuàng )新必將交出更為精彩的答卷，為中醫藥事業(yè)振興和實(shí)現中華民族偉大復興作出更大的貢獻。
]]>從中央《意見(jiàn)》出臺、全國中醫藥大會(huì )召開(kāi)，到《關(guān)于加快中醫藥特色發(fā)展的若干政策措施》印發(fā)實(shí)施，再到《“十四五”中醫藥發(fā)展規劃》出臺，一系列政策措施的發(fā)布為中醫藥發(fā)展“把脈開(kāi)方”，為新時(shí)代傳承創(chuàng )新發(fā)展中醫藥事業(yè)指明方向，中醫藥事業(yè)在時(shí)代的浪潮中“馭風(fēng)”前行。
立柱架梁：中醫藥發(fā)展有了頂層設計
黨的十八大以來(lái)，黨中央、國務(wù)院高度重視中醫藥發(fā)展，把中醫藥工作擺在更加突出的位置。2019年7月，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì )會(huì )議專(zhuān)題研究中醫藥工作，審議通過(guò)了中央《意見(jiàn)》，把中醫藥發(fā)展上升為國家戰略高度。
2019年10月，國務(wù)院召開(kāi)全國中醫藥大會(huì )，習近平總書(shū)記作出重要指示，“充分發(fā)揮中醫藥防病治病的獨特優(yōu)勢和作用，為建設健康中國、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)貢獻力量”。中央《意見(jiàn)》出臺，明確“傳承創(chuàng )新發(fā)展中醫藥是新時(shí)代中國特色社會(huì )主義事業(yè)的重要內容，是中華民族偉大復興的大事”。
2021年初，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快中醫藥特色發(fā)展的若干政策措施》，從中醫藥人才、產(chǎn)業(yè)等七個(gè)方面針對性地提出了28條政策措施，深入總結中醫藥防治新冠肺炎疫情經(jīng)驗做法，更好發(fā)揮中醫藥特色和比較優(yōu)勢，推動(dòng)中醫藥和西醫藥相互補充、協(xié)調發(fā)展。
2021年12月，國家醫療保障局、國家中醫藥管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于醫保支持中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展的指導意見(jiàn)》，要求各級醫保部門(mén)、中醫藥主管部門(mén)要以更大的力度和更強的決心，深化醫療保障制度改革，支持和促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展。
今年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”中醫藥發(fā)展規劃》，首個(gè)以國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)的中醫藥五年規劃正式出臺，部署了中醫藥服務(wù)體系、中醫藥健康服務(wù)能力、中醫藥人才隊伍等10個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，以及11類(lèi)共44項重大工程項目。
今年6月，四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強新時(shí)代中醫藥人才工作的意見(jiàn)》，提出了新時(shí)代中醫藥人才工作目標及重點(diǎn)任務(wù)，其核心在于加快解決中醫藥高層次人才不足、基層人才缺乏、人才發(fā)展體制機制不活等問(wèn)題，通過(guò)一系列政策措施，加快建設中醫藥領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才隊伍，打造一批中醫藥人才培養平臺，完善人才評價(jià)激勵等機制，激發(fā)人才活力。
近年來(lái)，國家中醫藥管理局會(huì )同有關(guān)部門(mén)出臺了20多項政策文件，細化中醫藥法相關(guān)規定，推動(dòng)符合中醫藥特點(diǎn)的服務(wù)價(jià)格管理、中藥審評審批制度等改革，在中醫藥人才培養、評價(jià)等方面推出更多創(chuàng )新舉措。
一呼百應：讓中醫藥政策措施落地生根
隨著(zhù)中醫藥發(fā)展迎來(lái)天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機，全國各地扎實(shí)推進(jìn)，將中央《意見(jiàn)》和全國中醫藥大會(huì )精神化為實(shí)在舉措。目前，所有省份出臺了落實(shí)中央《意見(jiàn)》的政策文件，27個(gè)省份召開(kāi)全省中醫藥大會(huì )，26個(gè)省份新修訂地方中醫藥條例。
近日，山東印發(fā)《山東省國家中醫藥綜合改革示范區建設方案》，明確到2025年，形成一批標志性改革創(chuàng )新成果，在全國發(fā)揮示范作用，為實(shí)現中醫藥治理體系和治理能力現代化提供“山東方案”。廣東也全面啟動(dòng)國家中醫藥綜改示范區建設，提出建設“五大高地”，將針灸等多項中醫診療服務(wù)納入醫保支付。
為貫徹落實(shí)中央《意見(jiàn)》，發(fā)揮中醫藥優(yōu)勢，廣西壯族自治區確定“1+2+7”工作目標思路，為振興發(fā)展中醫藥壯瑤醫藥闖新路。福建省進(jìn)一步深化閩臺交流合作，推動(dòng)中醫藥海外傳播和開(kāi)放發(fā)展，積極搶抓機遇服務(wù)“一帶一路”建設。內蒙古印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中醫藥（蒙醫藥）特色發(fā)展若干政策措施》，提出發(fā)揮好中醫藥（蒙醫藥）獨特的衛生資源、潛力巨大的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng )優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源優(yōu)勢，推動(dòng)中醫藥（蒙醫藥）事業(yè)發(fā)展。
在全國各省市的有力推動(dòng)下，中醫藥政策體系更加全面系統、措施更加有力管用，形成了部門(mén)協(xié)調、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì )支持、齊抓共管的中醫藥振興發(fā)展良好氛圍。
健全體系：讓中醫藥發(fā)展紅利更好惠及民眾
曾經(jīng)，中醫藥服務(wù)體系不健全是制約中醫藥發(fā)展的一大難題。中央《意見(jiàn)》也將“健全中醫藥服務(wù)體系”作為首項重要任務(wù)。
截至2021年年底，全國備案中醫診所超過(guò)2.6萬(wàn)個(gè)，98%以上的社區和鄉鎮醫療衛生機構能夠提供中醫藥服務(wù)，近90%的公立綜合醫院設置中醫臨床科室……中醫藥服務(wù)體系進(jìn)一步健全，老百姓在家門(mén)口就能看上好中醫。以社區衛生服務(wù)中心、社區衛生服務(wù)站、鄉鎮衛生院、村衛生室為主體，縣級中醫類(lèi)醫院為龍頭，縣級綜合醫院、婦幼保健機構等非中醫類(lèi)醫療機構中醫藥科室為骨干，社會(huì )辦中醫醫院、中醫門(mén)診部、診所為補充的基層中醫藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò )逐步完善。
一系列中醫藥發(fā)展的政策舉措和經(jīng)驗走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，切實(shí)惠及基層群眾，提升了中醫藥服務(wù)的可及性和質(zhì)量，建立健全了基層中醫藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，多地在醫保政策機制改革上的有益探索，讓更多群眾在享受中醫藥的服務(wù)同時(shí)減輕了醫療費用負擔。
浩渺行無(wú)極，揚帆但信風(fēng)。未來(lái)，中醫藥人將繼續以傳承創(chuàng )新和開(kāi)放發(fā)展為路徑，以政策舉措為抓手，開(kāi)啟新時(shí)代中醫藥振興發(fā)展的新篇章。（來(lái)源：中國中醫藥報 作者：王青云）
]]>傳承精髓，不斷增強文化自覺(jué)和文化自信
中醫藥學(xué)是中國古代科學(xué)的瑰寶，也是打開(kāi)中華文明寶庫的鑰匙，黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記多次就中醫藥工作發(fā)表重要講話(huà)，把中醫藥放在中華文明傳承發(fā)展的歷史長(cháng)河中來(lái)審視。繼承和發(fā)展中醫藥事業(yè)，首要任務(wù)是整理挖掘中醫藥傳統典籍，堅定傳承發(fā)展中醫藥的文化自覺(jué)與文化自信。中醫藥歷史悠久，歷代不乏鴻篇巨著(zhù)，這不僅僅是中醫藥的寶藏，更是中國傳統文化的重要組成部分。從中國最早的醫學(xué)典籍《黃帝內經(jīng)》到第一部治療傳染病的醫學(xué)專(zhuān)著(zhù)《傷寒雜病論》，從最早的中藥學(xué)著(zhù)作《神農本草經(jīng)》到被稱(chēng)為“東方醫學(xué)巨著(zhù)”的《本草綱目》，無(wú)不蘊藏著(zhù)中醫藥的理論精髓和中華文化的深刻哲理。當下，應進(jìn)一步組織一批專(zhuān)家學(xué)者，系統性地整理歷代有代表性的中醫典籍，深入挖掘中醫理論和臨床寶貴經(jīng)驗，使中醫藥傳統文化的內涵和精髓得以賡續傳承；應進(jìn)一步建設一批中醫藥文化宣傳教育基地，發(fā)揮中醫藥文化傳播的主陣地作用。積極開(kāi)展內涵豐富、形式多樣的中醫藥文化宣傳活動(dòng)，推出一批中醫藥文化的精品活動(dòng)，更好地服務(wù)廣大人民群眾對于中醫藥文化和科普需求；應積極推動(dòng)中醫藥更好融入生產(chǎn)生活，讓中醫藥成為中國人健康生活方式的重要組成，不斷增強振興發(fā)展中醫藥學(xué)的文化自覺(jué)和文化自信。
守正創(chuàng )新，不斷推進(jìn)中醫藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
中醫藥是在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展的醫學(xué)科學(xué)，它不僅是我國人民在與疾病不斷斗爭的過(guò)程中總結經(jīng)驗的結果，也是博采眾長(cháng)不斷吸收其它國家和民族醫藥經(jīng)驗的結果。漢晉時(shí)期，隨著(zhù)佛教傳入，佛經(jīng)中的醫學(xué)思想逐漸被中醫吸收。隋唐時(shí)期，印度眼科醫生到中國行醫濟世。宋元時(shí)期，阿拉伯和東南亞醫藥從海道傳入中國。近代以來(lái)，隨著(zhù)西醫傳入，中醫兼容并蓄，吸收西醫特長(cháng)，在新中國成立后，逐步走出一條中西醫結合的新路，中醫藥事業(yè)取得顯著(zhù)成就，為增進(jìn)人民健康作出了重要貢獻，傳統中醫煥發(fā)出蓬勃的生機活力。尤其是面對新冠肺炎疫情，中醫療效得到各界公認，顯示出強大的生命力，成為疫情防控的一大亮點(diǎn)。習近平總書(shū)記多次強調堅持中西醫并重的原則理念，遵循中醫藥發(fā)展規律，傳承精華，守正創(chuàng )新，推動(dòng)中醫藥和西醫藥相互補充、協(xié)調發(fā)展，如2020年4月10日他在中央財經(jīng)委員會(huì )第七次會(huì )議上的講話(huà)中指出，在這次疫情防控中，中醫發(fā)揮了重要作用，要及時(shí)總結經(jīng)驗，加強科學(xué)論證，大力發(fā)展中醫藥事業(yè)，加強中西醫結合，不斷提高能力和水平；2020年9月22日在教育文化衛生體育領(lǐng)域專(zhuān)家代表座談會(huì )上的講話(huà)中強調，要促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展，堅持中西醫并重和優(yōu)勢互補，建立符合中醫藥特點(diǎn)的服務(wù)體系、服務(wù)模式、人才培養模式，發(fā)揮中醫藥的獨特優(yōu)勢。這些關(guān)于中醫藥事業(yè)發(fā)展的重要論述回答了中醫藥發(fā)展的科學(xué)之路，是我們不斷推進(jìn)中醫藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根本遵循，我們要實(shí)施好中醫藥振興發(fā)展重大工程，深入發(fā)掘中醫藥寶庫中的精華，在闡釋作用機理、講清說(shuō)明療效上下功夫。同時(shí)，要加強中西醫結合，推動(dòng)中西醫藥相互補充、協(xié)調發(fā)展，推動(dòng)中醫藥走向世界，切實(shí)把中醫藥這一老祖宗留給我們的寶貴財富繼承好、發(fā)展好、利用好。
薪火相傳，不斷創(chuàng )新中醫藥人才培養模式
人才培養是中醫藥事業(yè)的百年大計，關(guān)系到中醫藥事業(yè)的長(cháng)遠和未來(lái)。培養一代又一代中醫藥人才從根本上說(shuō)就要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng )新中醫藥人才培養模式。正如習近平總書(shū)記去年6月在專(zhuān)家學(xué)者座談會(huì )上強調，要強化中醫藥特色人才建設，打造一支高水平的國家中醫疫病防治隊伍。要加強對中醫藥工作的組織領(lǐng)導，推動(dòng)中西醫藥相互補充、協(xié)調發(fā)展。我們要將中醫藥人才培養和西醫人才培養有機結合，既要學(xué)習借鑒西醫人才培養的先進(jìn)做法，又要遵循傳統中醫藥的內在規律和特點(diǎn)，不斷總結中醫藥人才培養的經(jīng)驗；要將中醫藥的人才培養和科學(xué)研究有機結合，做到“傳承師古不泥古、創(chuàng )新發(fā)展不離宗”，注重用現代科學(xué)解讀中醫藥學(xué)原理，將最新的科研成果作為第一手資料運用到中醫藥人才培養中；要將中醫藥人才培養和抗擊新冠肺炎疫情實(shí)踐有機結合，把疫情防控的生動(dòng)案例編入中醫藥教材，引入中醫藥課堂，不斷豐富中醫藥人才培養的內容。推動(dòng)多學(xué)科融合，形成了人才培養、科學(xué)研究、文化傳播三位一體、協(xié)同創(chuàng )新的研究特色；要堅持立足中國大地，走出一條適合中國國情和具有中國特色的中醫藥人才培養模式，從而不斷提高中醫藥人才培養的質(zhì)量和水平，使傳統中醫藥薪火相傳，后繼有人。
中醫藥從古至今一直都發(fā)揮著(zhù)不可低估的重要作用。過(guò)去，中華民族幾千年都是靠中醫藥治病救人。特別是經(jīng)過(guò)抗擊非典、新冠肺炎等重大傳染疫情之后，我們對中醫藥的作用有了更深的認識。目前，中醫藥已得到越來(lái)越多的國際認可。中醫藥已傳播到全球近200個(gè)國家和地區，中國與40多個(gè)外國政府、地區主管機構和國際組織簽署中醫藥合作協(xié)議。在新時(shí)代，中醫藥事業(yè)迎來(lái)千載難逢的機遇。只有深入挖掘中醫藥傳統文化內涵，不斷提升中醫藥療效，創(chuàng )新中醫藥人才培養模式，大力發(fā)展中醫藥事業(yè)，才能擦亮中醫藥這塊金字招牌，讓古老的中醫藥在新時(shí)代煥發(fā)勃勃生機。
]]>“把中醫藥傳承好，必須重視中醫基礎理論和中醫思維?！鄙轿魇≌f(xié)副主席、山西中醫藥大學(xué)校長(cháng)李青山委員如是說(shuō)。
“應該讓學(xué)生們反復強化中醫臨床思維?！边|寧省人大常委會(huì )副主任、遼寧中醫藥大學(xué)校長(cháng)楊關(guān)林委員如是說(shuō)。
人才培養是中醫藥事業(yè)發(fā)展的根本，而中醫藥高等教育是中醫藥人才培養的主渠道。當前，中醫藥振興發(fā)展迎來(lái)天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機，中醫藥高校如何遵循中醫藥人才培養規律，為中醫藥事業(yè)輸送“精兵良將”？今年兩會(huì )代表委員中共有7位中醫藥大學(xué)校長(cháng)，他們一致認為，中醫思維是中醫藥人才培養的關(guān)鍵。
傳承發(fā)展 堅定文化自信
政府工作報告指出，支持中醫藥事業(yè)傳承發(fā)展。浙江中醫藥大學(xué)校長(cháng)方劍喬代表認為，中醫藥高校要把握好傳承和創(chuàng )新的關(guān)系，“沒(méi)有傳承就沒(méi)有淵源，沒(méi)有創(chuàng )新就沒(méi)有未來(lái)”。
北京中醫藥大學(xué)校長(cháng)徐安龍委員介紹該校如何開(kāi)展傳承與創(chuàng )新工作。在傳承方面，建立國學(xué)院，加強學(xué)生的傳統文化功底；對醫古文給予足夠重視，可通過(guò)醫古文考試代替英文考試獲得學(xué)位；增加經(jīng)典課程課時(shí)，設立經(jīng)典考級。在創(chuàng )新方面，加強中醫基礎理論和核心理論研究，力爭用現代科學(xué)語(yǔ)言來(lái)闡述中醫治病機理?！翱蒲腥绫畴x中醫理論，把中醫的腳穿進(jìn)西醫的鞋，削足適履，肯定不行，但如果為我們的腳造一雙現代的鞋子，就可以‘腳著(zhù)謝公屐，身登青云梯’?！?/p>
廣西中醫藥大學(xué)校長(cháng)唐農代表表示，中醫高等教育的當務(wù)之急是樹(shù)立高度的文化自信?！艾F在的中醫師資隊伍中有部分人員，他們對中醫藥、對中國傳統文化不自信、不認同，這嚴重妨礙了他們對中醫的繼承和創(chuàng )新?！碧妻r對此痛心疾首。他認為，一支高素質(zhì)的師資隊伍首先體現為對中醫的一種來(lái)自靈魂深處的自信?！坝辛诉@種自信，對中醫的追求將會(huì )成為生命的一種本能沖動(dòng)。少了這種自覺(jué)，對中醫就可能是一種應付、一種時(shí)髦，甚或一種褻瀆?！?/p>
療效是魂 培養中醫思維
“理論是根，臨床是本，療效是魂?！碧妻r表示，中醫藥人才培養離不開(kāi)臨床療效這一核心，而提高療效必須掌握中醫思維。
如何培養中醫思維？張伯禮十分看重案例的作用?！鞍衙恳婚T(mén)課、每一種病、每一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節都用案例來(lái)講。比如咳嗽，風(fēng)、寒、熱是不同的情況，有沒(méi)有痰、聲音是不是洪亮，也有區別。老師按這個(gè)講給學(xué)生，學(xué)生的中醫思維就慢慢培養起來(lái)了?！睆埐Y說(shuō)，一旦學(xué)生建立起中醫思維，西醫知識懂得越多越好。
推動(dòng)院校教育與師承教育有機結合，讓學(xué)生早臨床、多臨床，這已是中醫藥高校的共識。方劍喬介紹，浙江中醫藥大學(xué)非常重視醫教結合，著(zhù)力打造“雙師型”師資隊伍，將臨床醫生的教學(xué)業(yè)績(jì)與職稱(chēng)評聘相結合。李青山則認為，西醫與中醫的人才培養模式有很大差別，西醫的大班式上課不適合中醫?！敖?jīng)驗的傳承對于中醫更加重要，因此我建議中醫應更多開(kāi)展師承式的小班教學(xué)?！?/p>
解放思想 對接社會(huì )需求
張伯禮表示，中醫藥教育必須開(kāi)拓視野，中醫人必須解放思想?！拔覀儾徽嘉粍e人就會(huì )占位?！睆埐Y說(shuō)，“現在健康產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，比如健康養老、健康旅游、健康宣傳，大量需要既懂得該專(zhuān)業(yè)又懂得中醫藥知識的人才?！碧旖蛑嗅t藥大學(xué)已經(jīng)開(kāi)設與健康傳媒、營(yíng)養膳食、數字制藥等相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，積極對接健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
江蘇省政協(xié)副主席、南京中醫藥大學(xué)校長(cháng)胡剛委員表示，現在有很多百姓對中醫藥感興趣、很信任，希望獲得更專(zhuān)業(yè)、更豐富的中醫藥知識，南京中醫藥大學(xué)開(kāi)展各類(lèi)培訓班，讓更廣泛的人群便捷地接觸到中醫藥健康養生文化。
政府工作報告提出加強全科醫生隊伍建設，推進(jìn)分級診療。方劍喬認為，應擴大全科醫學(xué)專(zhuān)業(yè)招生規模，中醫藥高校更要培養能中會(huì )西的全科醫生?！拔易鲞^(guò)統計，浙江省每年全科醫學(xué)的畢業(yè)生只
“讓學(xué)生形成中醫思維至關(guān)重要，是中醫藥人才培養的關(guān)鍵?！敝袊こ淘涸菏?、中國中醫科學(xué)院院長(cháng)、天津中醫藥大學(xué)校長(cháng)張伯禮代表如是說(shuō)。
“把中醫藥傳承好，必須重視中醫基礎理論和中醫思維?！鄙轿魇≌f(xié)副主席、山西中醫藥大學(xué)校長(cháng)李青山委員如是說(shuō)。
“應該讓學(xué)生們反復強化中醫臨床思維?！边|寧省人大常委會(huì )副主任、遼寧中醫藥大學(xué)校長(cháng)楊關(guān)林委員如是說(shuō)。
人才培養是中醫藥事業(yè)發(fā)展的根本，而中醫藥高等教育是中醫藥人才培養的主渠道。當前，中醫藥振興發(fā)展迎來(lái)天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機，中醫藥高校如何遵循中醫藥人才培養規律，為中醫藥事業(yè)輸送“精兵良將”？今年兩會(huì )代表委員中共有7位中醫藥大學(xué)校長(cháng)，他們一致認為，中醫思維是中醫藥人才培養的關(guān)鍵。
傳承發(fā)展 堅定文化自信
政府工作報告指出，支持中醫藥事業(yè)傳承發(fā)展。浙江中醫藥大學(xué)校長(cháng)方劍喬代表認為，中醫藥高校要把握好傳承和創(chuàng )新的關(guān)系，“沒(méi)有傳承就沒(méi)有淵源，沒(méi)有創(chuàng )新就沒(méi)有未來(lái)”。
北京中醫藥大學(xué)校長(cháng)徐安龍委員介紹該校如何開(kāi)展傳承與創(chuàng )新工作。在傳承方面，建立國學(xué)院，加強學(xué)生的傳統文化功底；對醫古文給予足夠重視，可通過(guò)醫古文考試代替英文考試獲得學(xué)位；增加經(jīng)典課程課時(shí)，設立經(jīng)典考級。在創(chuàng )新方面，加強中醫基礎理論和核心理論研究，力爭用現代科學(xué)語(yǔ)言來(lái)闡述中醫治病機理?！翱蒲腥绫畴x中醫理論，把中醫的腳穿進(jìn)西醫的鞋，削足適履，肯定不行，但如果為我們的腳造一雙現代的鞋子，就可以‘腳著(zhù)謝公屐，身登青云梯’?！?/p>
廣西中醫藥大學(xué)校長(cháng)唐農代表表示，中醫高等教育的當務(wù)之急是樹(shù)立高度的文化自信?！艾F在的中醫師資隊伍中有部分人員，他們對中醫藥、對中國傳統文化不自信、不認同，這嚴重妨礙了他們對中醫的繼承和創(chuàng )新?！碧妻r對此痛心疾首。他認為，一支高素質(zhì)的師資隊伍首先體現為對中醫的一種來(lái)自靈魂深處的自信?！坝辛诉@種自信，對中醫的追求將會(huì )成為生命的一種本能沖動(dòng)。少了這種自覺(jué)，對中醫就可能是一種應付、一種時(shí)髦，甚或一種褻瀆?！?/p>
療效是魂 培養中醫思維
“理論是根，臨床是本，療效是魂?！碧妻r表示，中醫藥人才培養離不開(kāi)臨床療效這一核心，而提高療效必須掌握中醫思維。
如何培養中醫思維？張伯禮十分看重案例的作用?！鞍衙恳婚T(mén)課、每一種病、每一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節都用案例來(lái)講。比如咳嗽，風(fēng)、寒、熱是不同的情況，有沒(méi)有痰、聲音是不是洪亮，也有區別。老師按這個(gè)講給學(xué)生，學(xué)生的中醫思維就慢慢培養起來(lái)了?！睆埐Y說(shuō)，一旦學(xué)生建立起中醫思維，西醫知識懂得越多越好。
推動(dòng)院校教育與師承教育有機結合，讓學(xué)生早臨床、多臨床，這已是中醫藥高校的共識。方劍喬介紹，浙江中醫藥大學(xué)非常重視醫教結合，著(zhù)力打造“雙師型”師資隊伍，將臨床醫生的教學(xué)業(yè)績(jì)與職稱(chēng)評聘相結合。李青山則認為，西醫與中醫的人才培養模式有很大差別，西醫的大班式上課不適合中醫?！敖?jīng)驗的傳承對于中醫更加重要，因此我建議中醫應更多開(kāi)展師承式的小班教學(xué)?！?/p>
解放思想 對接社會(huì )需求
張伯禮表示，中醫藥教育必須開(kāi)拓視野，中醫人必須解放思想?！拔覀儾徽嘉粍e人就會(huì )占位?！睆埐Y說(shuō)，“現在健康產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，比如健康養老、健康旅游、健康宣傳，大量需要既懂得該專(zhuān)業(yè)又懂得中醫藥知識的人才?！碧旖蛑嗅t藥大學(xué)已經(jīng)開(kāi)設與健康傳媒、營(yíng)養膳食、數字制藥等相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，積極對接健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
江蘇省政協(xié)副主席、南京中醫藥大學(xué)校長(cháng)胡剛委員表示，現在有很多百姓對中醫藥感興趣、很信任，希望獲得更專(zhuān)業(yè)、更豐富的中醫藥知識，南京中醫藥大學(xué)開(kāi)展各類(lèi)培訓班，讓更廣泛的人群便捷地接觸到中醫藥健康養生文化。
政府工作報告提出加強全科醫生隊伍建設，推進(jìn)分級診療。方劍喬認為，應擴大全科醫學(xué)專(zhuān)業(yè)招生規模，中醫藥高校更要培養能中會(huì )西的全科醫生?！拔易鲞^(guò)統計，浙江省每年全科醫學(xué)的畢業(yè)生只有300名左右，怎么能夠滿(mǎn)足社會(huì )需求？”方劍喬說(shuō)，“希望有關(guān)部門(mén)統籌協(xié)調，加強全科醫生的培養力度?！?/p> ]]>